28-29 сентября 2006 г. в г. Ханты-Мансийске состоялась Конференция “Стратегия развития информационного общества в России” и Всероссийский Интернет-марафон “РИФ-Югра”, организованные Советом Безопасности Российской Федерации, Аппаратом Полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации, Региональным общественным центром интернет-технологий (РОЦИТ), Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Комитетом по информационным ресурсам Администрации Губернатора автономного округа.
Поддержка мероприятиям была оказана Министерством промышленности и энергетики РФ, Федеральным агентством по информационным технологиям и Федеральным агентством по образованию.
В подготовке и проведении мероприятия приняли также участие представители Торгово-промышленной палаты РФ, Правления РОЦИТ, Института развития информационного общества и других организаций.
В работе Конференции приняли участие более 200 человек из Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Центрального федеральных округов, среди которых были представители органов государственной власти, научно-образовательного сообщества, бизнеса и институтов гражданского общества.
Открылась конференция приветствиями участникам, присланными полномочным представителем Президента России в Уральском федеральном округе П.М. Латышевым, руководителем Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям М.В. Сеславинским и руководителем Федерального агентства по информационным технологиям В.Г. Матюхиным.
В работе конференции принял участие губернатор, председатель правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.В. Филипенко, заместитель председателя правительства ХМАО - Югры по вопросам информационной политики О.В. Гончаров.
Члены Конференции приняли участие в общественном обсуждении проекта Стратегии развития информационного общества в России.
С докладами перед участниками Конференции выступили: начальник Департамента по обеспечению безопасности в области информации и информационных технологий Аппарата Совета безопасности РФ А.А. Стрельцов - “О проекте Стратегии развития информационного общества”; директор Департамента стратегии построения информационного общества Министерства информационных технологий и связи РФ О.В. Бяхов - “Развитие информационного общества: глобальные тенденции и стратегии для России”; председатель Комитета по информационным ресурсам Администрации Губернатора ХМАО - Югры Н.Р. Маслова - “Интернет-ресурсы органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: состояние и перспективы”; председатель Совета директоров Института развития информационного общества Ю.Е. Хохлов - “Готовность регионов Уральского федерального округа к информационному обществу”.
Заслушав и обсудив представленные их вниманию доклады и сообщения, участники Конференции приняли решение:
- Считать обсуждаемый проект Стратегии развития информационного общества в России состоявшимся документом, содержащим в себе требуемые стратегическим стилем управления компоненты, включая цели и пути (направления) их достижения, и подготовленным с учетом целей и задач социально-экономического развития Российской Федерации.
- На следующих этапах продвижения, согласования и утверждения проекта Стратегии развития информационного общества в России особое внимание уделить конкретному решению вопросов создания экономико-организационного и мотивационного механизмов реализации разработанной стратегии на основе обеспечения согласованного и сбалансированного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнес-сообщества, гражданского общества и населения.
- При реализации обсуждаемой стратегии, определении приоритетов действий и выработке критериев оценки ее реализуемости руководствоваться, прежде всего, принципами прагматизма, реальности и достижимости целей, логической обусловленности проектов и мероприятий, ориентации на реальные потребности заинтересованных сторон, обеспечения постоянного роста качества и социальной эффективности проектных решений, повышения доверия населения к органам государственной власти и хозяйствующим субъектам.
- Отметить высокие достижения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в направлении решения вопросов создания информационного общества на региональном, федеральном и международном уровнях, создании регионального электронного правительства, повышения информационной грамотности населения. Рекомендовать федеральным органам власти, органам власти субъектов Российской Федерации учитывать конкретный опыт Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в этом направлении.
- Особенно одобрить основные положения проекта стратегии в части определения человеческой личности как центра инициатив по развитию информационного общества. Содействовать дальнейшему углублению понимания необходимости переноса акцента с развития технологической инфраструктуры на потребности развития полезного контента и услуг, духовного развития общества и повышения качества жизни людей на основе использования ИКТ.
- Содействовать созданию инфраструктуры публичного доступа к ИКТ путем создания центров общественного доступа, разработки контента и предоставления социально-значимых услуг. Особое внимание следует уделить развитию информационного общества на региональном и муниципальном уровнях, созданию семантических компонентов среды электронного взаимодействия субъектов информационного общества, обеспечивающих культурное разнообразие народов России.
- С целью осуществления гражданской экспертизы и общественного контроля за реализацией Стратегии предусмотреть создание Общественного совета по реализации Стратегии развития информационного общества в России.
- Рекомендовать федеральным органам государственной власти повысить приоритеты работ по:
- созданию национального контента с учетом результатов мониторинга потребностей потребителей информационных услуг;
- разработке стандартов в сфере создания и использования информационно-коммуникационных технологий (с учетом международного опыта), особенно в части создания среды электронного взаимодействия и электронного документа
- обеспечению сбалансированности частно-правовых и публично-правовых отношений в информационном обществе (в контексте принятия 4 части Гражданского Кодекса РФ).
Таким образом, представители региональных органов власти, бизнеса, научно-образовательного сообщества и гражданского общества Уральского федерального округа рекомендовали принять предложенный проект Стратегии за основу, доработать по итогам обсуждения и внести на рассмотрение Совета Безопасности Российской Федерации. |