Открытие ПодгКома-3
Заключительная встреча в рамках подготовки к Тунисскому этапу Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО) началась 19 сентября 2005 года в обстановке осторожного оптимизма. Делегаты выразили желание работать совместно над разрешением проблем, касающихся ключевых вопросов повестки дня, в том числе по вопросу управления интернетом.
Двухнедельная конференция, которая пройдет во Дворце наций в Женеве с 19 по 30 сентября 2005 года, является последней попыткой для 130 делегаций разных стран и более 150 других участников, среди которых международные организации, НПО и представители бизнеса, прийти к согласию накануне второго этапа Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО), который начнется 16 ноября в Тунисе.
Международный союз электросвязи (МСЭ), являющийся специализированной организацией ООН в области телекоммуникаций, выступил в качестве главного организатора Саммита, сосредоточенного на проблеме преодоления так называемого "информационного неравенства" и использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для достижения социально-экономических целей.
В своем вступительном обращении к 1350 делегатам, собравшимся в зале заседаний Дворца наций, генеральный секретарь МСЭ Йошио Уцуми подчеркнул возможности, которые дают ИКТ для достижения Целей в области развития, поставленных в Декларации Тысячелетия. Он призвал всех делегатов использовать эти две недели для создания "модели продвижения к более равноправному и справедливому информационному обществу" на основе ИКТ. "Теперь все зависит от вас", - заявил он ассамблее, - "будете ли вы связаны по рукам традицией и узкими интересами, или вы будете действовать творчески и проложите конкретный маршрут в будущее" (см. полный текст выступления).
За г-ном Уцуми выступил доктор Мунтасар Уаили, министр коммуникационных технологий Туниса. Он говорил, что его страна, принимающая у себя участников второго этапа ВВУИО, надеется на то, что ПодгКом-3 станет платформой для укрепления международной солидарности в вопросах использования ИКТ: "Тунисский саммит представляется нам саммитом решений - саммитом, который создаст твердую почву, на которой будет строиться информационное общество. Мы надеемся на активное участие всех заинтересованных сторон в этом процессе".
Затем выступил федеральный советник Швейцарии Мориц Лойенбергер, глава Федерального департамента по делам окружающей среды, транспорта, энергетики и коммуникаций Швейцарской Конфедерации, и призвал к открытому и равноправному доступу к ИКТ. Признавая тот факт, что правительства обязаны защищать своих граждан от угроз, связанных с ИКТ, таких как кибертерроризм или веб-сайты, содержащие противозаконные материалы, он тем не менее подчеркнул, что ни одно государство не должно манипулировать страхом опасного использования ИКТ для препятствия свободе слова или доступу своих граждан к информации ( см. полный текст выступления).
Вопросы управления интернетом
Среди ключевых вопросов повестки ПодгКом-3 - финансовые механизмы для развития ИКТ и механизмы реализации Плана действий ВВУИО, но главным вопросом будет обсуждение вопросов регулирования в интернете.
Превращение интернета из научно-исследовательской сети в магистральную платформу для коммуникаций и ключевой стратегический ресурс зарождающегося информационного общества породил широкий спектр взглядов на механизмы будущего регулирования интернета.
Растущее значение интернета как источника информации и знаний, а также появление большого количества новых проблем, связанных с ИКТ, таких как спам, охрана сетевой интеллектуальной собственности, киберпреступность, безопасность информационных сетей и безопасные системы электронной торговли, заставили некоторые страны предложить новую структуру управления, независимую от какого-либо одного правительства.
Если подобное предложение будет принято, отдельные аспекты управления использованием интернета приведут к созданию нового, более глобального механизма координации. Однако некоторые ключевые делегации уже публично объявили о своем желании сохранить статус кво. Таким образом, этот вопрос остается спорным; ожидается, что он вызовет оживленные дискуссии в течение утренних заседаний конференции на протяжении двух недель.
Попытки прийти к всеобщему консенсусу по этому сложному вопросу привели ранее к созданию Рабочей группы по управлению интернетом (РГУИ), задачей которой стало изучение ситуации и выработка предложений для второго этапа Саммита. Итоговый доклад РГУИ, изданный 18 июля 2005 года, ускорит процесс обсуждения этого вопроса на ПодгКоме-3.
Структура конференции
На вступительном заседании были избраны ключевые официальные лица конференции, включая председателей двух главных Подготовительных комитетов.
Председатель ПодгКом-3 - Янис Карклыньш, посол постоянного представительства республики Латвия в ООН в Женеве. Г-н Карклыньш был избран на пост Председателя на весь период тунисского этапа Всемирного саммита по информационному обществу на первом заседании ПодгКом в Хаммамете, Тунисе, в июне 2004.
Подкомитет А по управлению интернетом будет возглавлять посол Пакистана Масуд Хан; председателем Подкомитета Б, на котором будут решаться все остальные вопросы повестки дня, станет г-жа Линдал Шоп-Мафоле, генеральный директор департамента связи Южной Африки.
На пленарном заседании также был выбран рапортер ПодгКома-3 - доктор Георге Пападатос, Греция. |
