| |
|
|
|
Об Институте English Pages УчастиеПартнеры
|
Концепция движения Москвы в информационное общество4. Принципы и приоритеты городской политики по обеспечению устойчивого движения Москвы в информационное общество4.4.Обеспечение возможностей использования ИКТ всеми жителями города4.4.1. Готовность москвичей к использованию ИКТ для жизни и работыГотовность москвичей к жизни и работе в информационном обществе определяется социально-демографической ситуацией в городе, информационной подготовкой жителей и уровнем осознания современных возможностей ИКТ. Одна из базовых характеристик, определяющих готовность москвичей к использованию ИКТ и возможность интеграции города в глобальное информационное общество, - социально-демографические особенности московского населения. Возраст является одним из определяющих факторов использования ИКТ. Опыт развития информационного общества в мире показывает, что основными пользователями новых и новейших технологий являются дети и молодежь. Средний возраст жителей города - 38,3 года (для мужчин 35,5 лет, для женщин - 40,3 года). Традиционно молодыми являются районы-новостройки с относительно высоким уровнем рождаемости, среди которых выделяются муниципалитеты за пределами кольцевой автодороги. Это Солнцево (общий коэффициент рождаемости 12,1 промилле), Косино-Ухтомский (9,1 про- милле), Южное Бутово (8,3 промилле). Сюда же можно отнести и ряд муниципалитетов, тяготеющих, в основном к югу (Южный и Юго-Восточный округа) и северу (Северный и Северо-Восточный округа). Одновременно в городе идет ускорение процесса старения населения, хотя его дифференциация по районам менее выражена. В последние годы традиционно положительная динамика численности постоянного населения города сменилась отрицательной. Население города убывает, среди москвичей пенсионеров больше, чем детей и подростков. Демографическая нагрузка престарелыми и детьми неравномерна: наименьшие значения она имеет в Зеленограде, Южном, Северном, Юго-Западном округах, причем в Южном округе и Зеленограде основная доля приходится на нагрузку детьми (это результат недавнего заселения), в остальных округах - лицами пенсионного возраста. С точки зрения распространения ИКТ обнадеживающим является тот факт, что при общей неблагоприятной социально-демографической обстановке доля населения города в возрасте от 10-39 лет (группа наиболее социально активная с точки зрения использования ИКТ), составила по данным 1998 г. 20,25% населения города (причем возрастные группы от 10-19 лет и от 20-29 лет возросли за 1995-1998гг. на 1% каждая, а группа от 30-39 лет осталась без изменений). Профессионально-образовательная структура населения столицы благоприятна для развития информационного общества. Служащие как люди, работающие с информацией и учащаяся молодежь являются резервом и двигателем интеграции в информационное общество. Анализ численности занятых по отраслям экономики в целом по Москве показывает, что служащие составляют 29,4% от общей численности занятых в экономике. Общее число студентов вузов, учащихся средних специальных учреждений и общеобразовательных школ составляет 20,25% от общего населения города. Таким образом, более 50% населения города потенциально предрасположены к использованию ИКТ. Еще один индикатор готовности города к вхождению в ИО - уровень образования населения города. Население Москвы традиционно отличается высоким уровнем образования: более 50% населения имеют высшее, неполное высшее и среднее специальное образование. Проведение регулярных проблемно-ориентированных выборочных социологических обследований является средством для определения информационной подготовки москвичей и их готовности к использованию ИКТ в повседневной жизни и на работе. Подход к проведению таких обследований должен быть основан на сочетании статистических (количественных) и социально-этнографических (качественных) методов исследования. С помощью статистических опросов выявляются уже установившиеся стойкие тенденции, характеризующие информационную подготовку москвичей. Однако в условиях переходного периода, быстрой динамики всех социально-экономических и социокультурных процессов статистические опросы должны дополняться данными экспертных опросов, получаемыми с помощью углубленных неструктурированных интервью. с представителями проблемных групп. На основе полученных данных разрабатываются меры по эффектив- ному информированию определенных групп населения о возможностях современных ИКТ. Эти меры делятся на общемосковские демонстрационно-просветительские компании и мероприятия, ориентированные на вовлечение в использование новейших достижений информационного века жителей определенного района или представителей различных социальных групп (школьников, женщин, инвалидов, представителей отдельных профессий и пр.). 4.4.2. Преодоление социального неравенства в "информационном городе"В конце XX века появилось еще одно измерение бедности, так называемая "информационная бедность". Это понятие было введено в 1997 г. Программой развития ООН. Оно отражает рост социальной дифференциации населения по новому принципу - принципу возможностей доступа к ИКТ. В условиях развития глобального информационного общества доступ к ИКТ означает и доступ к информации и знанию. Москва не может игнорировать эту проблему, общую для всех городов и стран, вступивших и вступающих на путь информатизации. Появившийся новый вид социального неравенства, порождаемый отсутствием у москвичей доступа к современным ИКТ, требует действий городских властей по его ликвидации. Должна быть разработана специальная программа, включающая следующие мероприятия:
4.4.3. Домашняя компьютеризацияКак показывает зарубежный и уже накопленный отечественный опыт, массовая домашняя компьютеризация служит эффективным инструментом развития и удовлетворения разнообразных социальных и личностных потребностей людей - от дошкольника до пенсионера, независимо от их социального статуса, доходов и физического состояния. Массовая домашняя компьютеризация рассматривается как необходимая ступень формирования информационного общества. Она должна привести к созданию новой информационной компоненты социальной инфраструктуры, к существенному расширению сферы социально значимых услуг для населения. Массовая домашняя компьютеризация способствует решению следующих важных социальных проблем:
Хотя на Московский регион приходится около 70% домашних компьютеров в стране, развитие домашней компьютеризации сдерживается низким уровнем доходов широких слоев населения, ограничивающим платежеспособный спрос на домашние компьютеры, малой доступностью для населения имеющихся в стране информационных ресурсов, неразвитостью информационных потребностей и низкой компьютерной грамотностью населения. В этих условиях необходимо создание специализированной инфраструктуры информационных и телекоммуникационных услуг, предназначенных для домашнего, индивидуального и семейного потребления. Такая инфраструктура должна предусматривать создание и развитие предметно-ориентированных баз и банков данных, аппаратно-программных и коммуникационных средств, методов и технологий их использования, систем поддержки домашней компьютеризации. Для пользователя домашнего компьютера необходимо формирование, постоянное ведение и обеспечение доступа к различным предметно-ориентированным базам и банкам данных и электронным изданиям, в том числе по видам информации - справочной, социальной, профессиональной, деловой, научно-технической, культурно-образовательной, учебной, развлекательной. Имеющиеся сегодня на рынке сертифицированные аппаратно-программные средства практически полностью пригодны для домашней компьютеризации, однако, необходима поддержка разработки и распространения упрощенных интерфейсов "ЭВМ - пользователь" и ориентированных на домашнее использование специализированных программных продуктов (например, ведения домашнего хозяйства, формирования домашних электронных архивов и библиотек, а также по обеспечению безопасности домашнего компьютера). Существующие современные сети и коммуникационные средства там, где предоставляют населению выход на местные, региональные и международные линии связи, обеспечивают пользователю домашнего компьютера доступ к необходимым ему общедоступным информационным ресурсам и получение различных услуг. Однако более полная реализация этих возможностей зависит от развития общедоступных опорных компьютерных сетей с выходом в Интернет, в том числе на основе кабельного телевидения, и отчасти от оснащения строящихся зданий средствами подключения домашнего компьютера к линиям связи ("электронная розетка"). Должны быть разработаны специализированные методы и технологии, облегчающие использование домашнего компьютера непрофессиональным пользователем. Эффективное использование и развитие массовой домашней компьютеризации возможно только при наличии развернутой системы поддержки, многие элементы которой в настоящее время имеются. Такая система должна обеспечивать следующие функции:
В настоящее время значительная часть работ по развитию предметно-ориентированных баз и банков данных и электронных изданий, созданию аппаратно-программных средств и коммуникационных сетей, методов и технологий использования домашнего компьютера и по развитию системы поддержки массовой домашней компьютеризации осуществляется коммерческими структурами. Экономическое стимулирование этих структур является важным условием успешного развития массовой домашней компьютеризации. Для объединения усилий предпринимательских структур, координации их деятельности в области домашней компьютеризации, привлечения инвестиций и проведения информационно-разъяснительной и образовательной работы, целесообразно создание организационной структуры, объединяющей как производителей и распространителей технических средств, информационных и программных продуктов и услуг, так и пользователей домашних компьютеров. Как вариант, это может быть ассоциация домашней компьютеризации. Московское правительство могло бы выступить в качестве одного из учредителей этой ассоциации. В нее могут войти государственные организации и предприятия, фирмы и их объединения, распространители продукции для домашней компьютеризации, провайдеры сетевых услуг, операторы связи, издатели компьютерной прессы, а также представители пользователей домашних компьютеров. В состав ассоциации могут войти учреждения и организации, связанные с разработкой продукции для домашней компьютеризации, вузы и общественные организации. |
Информационное общество в РоссииПрограммыПроектыДокументыКонференцииМеждународное сотрудничествоРесурсы Интернета |
|
|
|||
|
